| Економіка | Соціум | Довкілля |
|---|---|---|
Економіка природокористування і сталий розвиток, 2021, 10 (29): 51-60
УДК: 502.33 : 330.131
JEL CLASSIFICATION: Q50,Q57
DOI: 10.37100/2616-7689.2021.10(29).7
Ірина Патока
К.е.н., с.н.с.,
Державна установа «Інститут економіки природокористування та сталого розвитку
Національної академії наук України», Київ
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-3810-2796
ЕКОСИСТЕМНІ АКТИВИ ПРИРОДООХОРОННИХ ТЕРИТОРІЙ ГРОМАД: ПІДХОДИ ДО ОЦІНЮВАННЯ
Анотація: Доведено доцільність реформування системи екологічного управління природоохоронними територіями громад на екосистемних засадах з урахуванням процесів децентралізації та євроінтеграції. Зазначено, що основні проблемні питання адекватної оцінки місцевого природно-ресурсного потенціалу громад, зокрема екосистемних активів їх природоохоронних територій, пов’язані з недосконалістю загальної методології її проведення та відповідної нормативно-правової бази. Наголошено, що досягнення цілей сталого просторового розвитку на місцевому рівні забезпечується шляхом повної мобілізації всіх видів місцевих ресурсів, природоохоронних територій і з урахуванням вартісних оцінок екосистемних активів та екосистемних послуг, які продукуються ними, в інтересах територіальних громад.
З’ясовано, що економічні оцінки дають змогу обґрунтувати економічну ефективність інвестицій у природоохоронний комплекс з метою збереження біорізноманіття, зіставити витрати і вигоди від наданих екосистемних послуг, а також розрахувати величину компенсаційних платежів.
Визначено, що процес оцінювання екосистемних активів територій являє собою вимірювання сукупної грошової вартості пов’язаних з екосистемами товарів та послуг у певному регіоні, тобто вона полягає насамперед у здійсненні оцінки екосистемних послуг, які продукуються цими активами. Розроблено послідовні етапи розбудови алгоритму оцінювання екосистемних активів природоохоронних територій громад із визначенням його основних структурних складових: вартісного оцінювання екосистемних послуг, які продукуються активами природоохоронних територій, із застосуванням комбінаторики відповідних методів оцінювання та вартісного оцінювання внеску екосистемних активів природоохоронних територій громад як окремої складової сукупного місцевого екосистемного активу територіальної громади. Виконано розрахунок загальної вартості екосистемного активу природоохоронної території громади на прикладі Благодатненської ОТГ Первомайського району Миколаївської області. Розроблено пропозиції щодо оптимізації використання таких активів природоохоронних територій громад.
Ключові слова: екосистемний актив, екосистемні послуги, оцінювання, біорізноманіття, природоохоронні території, територіальна громада.
Мова статті: Українська
Список використаних джерел
1. Екосистемні засади оцінювання збитків від забруднення навколишнього природного середовища: [монографія] / [Веклич О.О., Кобзар О.М., Колмакова В.М., Патока І.В.]; ДУ ІЕПСР НАН України. – К., 2019 – 304 с.
2. Веклич О.О. Базові операційні поняття термінологічного апарату екосистемних активів [Електронний ресурс] / О.О. Веклич // Ефективна економіка. ‒ 2020. ‒ № 4. ‒ Режим доступу: http://www.economy.nayka.com.ua/? op=1&z=7817.
3. Веклич О.О. Сутнісна характеристика екосистемних активів територіальних громад [Електронний ресурс] / О.О. Веклич // Ефективна економіка. ‒ 2020. ‒ № 5. ‒ Режим доступу: http://www.economy.nayka. com.ua/?op=1&z=7888.
4. Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2030 року: Закон України № 2697&VIII від 28.02.2019 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/2697-19.
5. TEEB – The Economics of Ecosystems and Biodiversity for National and International Policy Makers [Електронний ресурс]. – Summary: Responding to the Value of Nature, 2009. – Режим доступу: http://www.teebweb. org/media/2009/11/National-Executiv Summary_Russian.pdf.
6. System of Environmental-Economic Accounting 2012 – Experimental Ecosystem Accounting: United Nations, New York, 2014 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://ec.europa.eu/eurostat/documents/3859598/6925551/KS-05-14-103-EN-N.pdf.
7. Discussion paper 1.2: Treatment of ecosystems assets in urban areas. Paper submitted to the SEEA EEA Technical Committee as input to the revision of the technical recommendations in support of the System on Environmental-Economic Accounting / [Wang J., Soulard F., Henry M. and ath.]; Version of 30 April 2019 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: UnitedNationsStatisticsDivision,2019,р.4.https://seea.un.org/sites/seea.un.org/files/seea_eea_revision_wg1_discussion_paper_1.2_urban_areas_0.pdf.
8. System of Environmental-Economic Accounting – Ecosystem Accounting. Final Draft Електронний ресурс. Version 5, February 2021. – 350 р. – Режим доступу: http://unstats. un.org/unsd/statcom/52nd-session/documents/ BG-3f-SEEA-EA_Final_draft-E.pdf.
9. Integrating the ecological and economic dimensions in biodiversity and ecosystem service valuation [Електронний ресурс] / [De Groot R., Fisher B., Christie M. et al.]. – Chapter 1. – March, 2010. – 40 р. – Режим доступу: http://www.teebweb.org/wpcontent/uploads/2013/04/D0Chapter1Integratingtheecologicalandeconomicdimensionsinbiodiversityandecosystemservicevaluation.pdf.
10. Фоменко Г.А. Оценка экономической ценности биоразнообразия и экосистемных услуг угледобывающего района в Кемеровской области [Электронный ресурс] / [Фоменко Г.А., Фоменко М.А., Лошадкин К.А.]. – Режим доступа: http://www.ntcrik.ru/ knowledge/library/presentationmaterials/prezentatsionnyematerialy/3183.
11. Патока І.В. Наукові підходи до оцінювання екосистемних послуг природоохоронних територій громад [Електронний ресурс] / І.В. Патока // Економічний вісник університету. – 2021. – Вип. 50. – С. 48–57. ‒ Режим доступу: https://doi.org/10.31470/2306-546X-2021-50-48-57.
Дата публікації: 2021
Дата он-лайн версії: 2021
УДК: 502.33 : 330.131
JEL CLASSIFICATION: Q50,Q57
DOI: 10.37100/2616-7689.2021.10(29).7
Ірина Патока
К.е.н., с.н.с.,
Державна установа «Інститут економіки природокористування та сталого розвитку
Національної академії наук України», Київ
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-3810-2796
ЕКОСИСТЕМНІ АКТИВИ ПРИРОДООХОРОННИХ ТЕРИТОРІЙ ГРОМАД: ПІДХОДИ ДО ОЦІНЮВАННЯ
Анотація: Доведено доцільність реформування системи екологічного управління природоохоронними територіями громад на екосистемних засадах з урахуванням процесів децентралізації та євроінтеграції. Зазначено, що основні проблемні питання адекватної оцінки місцевого природно-ресурсного потенціалу громад, зокрема екосистемних активів їх природоохоронних територій, пов’язані з недосконалістю загальної методології її проведення та відповідної нормативно-правової бази. Наголошено, що досягнення цілей сталого просторового розвитку на місцевому рівні забезпечується шляхом повної мобілізації всіх видів місцевих ресурсів, природоохоронних територій і з урахуванням вартісних оцінок екосистемних активів та екосистемних послуг, які продукуються ними, в інтересах територіальних громад.
З’ясовано, що економічні оцінки дають змогу обґрунтувати економічну ефективність інвестицій у природоохоронний комплекс з метою збереження біорізноманіття, зіставити витрати і вигоди від наданих екосистемних послуг, а також розрахувати величину компенсаційних платежів.
Визначено, що процес оцінювання екосистемних активів територій являє собою вимірювання сукупної грошової вартості пов’язаних з екосистемами товарів та послуг у певному регіоні, тобто вона полягає насамперед у здійсненні оцінки екосистемних послуг, які продукуються цими активами. Розроблено послідовні етапи розбудови алгоритму оцінювання екосистемних активів природоохоронних територій громад із визначенням його основних структурних складових: вартісного оцінювання екосистемних послуг, які продукуються активами природоохоронних територій, із застосуванням комбінаторики відповідних методів оцінювання та вартісного оцінювання внеску екосистемних активів природоохоронних територій громад як окремої складової сукупного місцевого екосистемного активу територіальної громади. Виконано розрахунок загальної вартості екосистемного активу природоохоронної території громади на прикладі Благодатненської ОТГ Первомайського району Миколаївської області. Розроблено пропозиції щодо оптимізації використання таких активів природоохоронних територій громад.
Ключові слова: екосистемний актив, екосистемні послуги, оцінювання, біорізноманіття, природоохоронні території, територіальна громада.
Мова статті: Українська
Список використаних джерел
1. Екосистемні засади оцінювання збитків від забруднення навколишнього природного середовища: [монографія] / [Веклич О.О., Кобзар О.М., Колмакова В.М., Патока І.В.]; ДУ ІЕПСР НАН України. – К., 2019 – 304 с.
2. Веклич О.О. Базові операційні поняття термінологічного апарату екосистемних активів [Електронний ресурс] / О.О. Веклич // Ефективна економіка. ‒ 2020. ‒ № 4. ‒ Режим доступу: http://www.economy.nayka.com.ua/? op=1&z=7817.
3. Веклич О.О. Сутнісна характеристика екосистемних активів територіальних громад [Електронний ресурс] / О.О. Веклич // Ефективна економіка. ‒ 2020. ‒ № 5. ‒ Режим доступу: http://www.economy.nayka. com.ua/?op=1&z=7888.
4. Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2030 року: Закон України № 2697&VIII від 28.02.2019 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/2697-19.
5. TEEB – The Economics of Ecosystems and Biodiversity for National and International Policy Makers [Електронний ресурс]. – Summary: Responding to the Value of Nature, 2009. – Режим доступу: http://www.teebweb. org/media/2009/11/National-Executiv Summary_Russian.pdf.
6. System of Environmental-Economic Accounting 2012 – Experimental Ecosystem Accounting: United Nations, New York, 2014 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://ec.europa.eu/eurostat/documents/3859598/6925551/KS-05-14-103-EN-N.pdf.
7. Discussion paper 1.2: Treatment of ecosystems assets in urban areas. Paper submitted to the SEEA EEA Technical Committee as input to the revision of the technical recommendations in support of the System on Environmental-Economic Accounting / [Wang J., Soulard F., Henry M. and ath.]; Version of 30 April 2019 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: UnitedNationsStatisticsDivision,2019,р.4.https://seea.un.org/sites/seea.un.org/files/seea_eea_revision_wg1_discussion_paper_1.2_urban_areas_0.pdf.
8. System of Environmental-Economic Accounting – Ecosystem Accounting. Final Draft Електронний ресурс. Version 5, February 2021. – 350 р. – Режим доступу: http://unstats. un.org/unsd/statcom/52nd-session/documents/ BG-3f-SEEA-EA_Final_draft-E.pdf.
9. Integrating the ecological and economic dimensions in biodiversity and ecosystem service valuation [Електронний ресурс] / [De Groot R., Fisher B., Christie M. et al.]. – Chapter 1. – March, 2010. – 40 р. – Режим доступу: http://www.teebweb.org/wpcontent/uploads/2013/04/D0Chapter1Integratingtheecologicalandeconomicdimensionsinbiodiversityandecosystemservicevaluation.pdf.
10. Фоменко Г.А. Оценка экономической ценности биоразнообразия и экосистемных услуг угледобывающего района в Кемеровской области [Электронный ресурс] / [Фоменко Г.А., Фоменко М.А., Лошадкин К.А.]. – Режим доступа: http://www.ntcrik.ru/ knowledge/library/presentationmaterials/prezentatsionnyematerialy/3183.
11. Патока І.В. Наукові підходи до оцінювання екосистемних послуг природоохоронних територій громад [Електронний ресурс] / І.В. Патока // Економічний вісник університету. – 2021. – Вип. 50. – С. 48–57. ‒ Режим доступу: https://doi.org/10.31470/2306-546X-2021-50-48-57.
Дата публікації: 2021
Дата он-лайн версії: 2021